热读:两部门开展第五批增量配电业务改革试点

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国家快速发展改革委员会关于开展国家能源局第五次增量分配配电业务改革试验的通知

启改运行〔〕1310号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团快速发展改革委员会、经信委员会(工信委、工信厅、工信局、经信厅)、物价局、能源局、北京市城管委员会、国家能源局分别是能源监督机关、国家电网有限企业、中国南方

近年来，各地和有关公司反复领导习大新时代的中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，提出了《中国共产党中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔〕9号)的各项要点任务 为了进一步深化增量配电业务改革，根据各地推荐申请和第三方机构的判断论证，国家快速发展改革委员会、国家能源局明确黑龙江富拉尔基经济开发区金属新材料产业园等79个项目，第五次增量配电业务改革试验(名单将附件 现将开展第五次增量配电业务改革试验通知如下。

一、多次执行实务规范。 各地主管部门接到国家快速发展改革委员会、国家能源局《关于售电企业准入和退出管理方法》和《有序开放配电网业务管理方法的通知》(发改经体〔〕2120号)、《关于发改经体《增量分配配电业务配电区域划分实施方法》 《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》(发改经体〔〕27号)、《关于开展第四次增量配电业务改革试点的规范的通知》(发改运行〔〕1097号)等文件要求，由实务规范展开试点项目实施。

二、加强统一协调。 各地主管部门高度重视试点项目落地实施，建立统一协调推进机制，加强试点项目指导，加强试点实施情况跟踪研究，积极协调相关部门、电网公司、项目业主等有关方面

三、加强报纸的提交。 从年9月开始，国家电网、南方电网请每季度末向国家快速发展改革委员会、国家能源局提交本经营区内前5次增量分配配电业务试验项目的推进情况。 各地试验领导请通过电规总院开发的“增量配电业务改革监视判断平台”，每月20日前提出前5次增量配电业务改革试验的进展情况，及时反映试验中存在的问题和建议。 发挥平台的“按月监测、按季节分解”功能，电规总院请每季度末向国家快速发展改革委员会、国家能源局提交前五次增量配电业务试验项目进展分解报告。

四、加强风险自我负担。 增量配电业务改革试验要随着市场化大体推进，项目业主最好通过招标等市场化方法公开、公平、公正明确。 所有进入第五次试点的项目必须结合相关电价政策和当地配电价格状况认真开展经济性判断。 项目业首先强化自身负担风险意识，在投资建设和后期运营中自行承担经营风险。

五、健全完整的通报和监督机制。 国家快速发展改革委员会、国家能源局健全完全通报合同、挂牌管理机制，向事业进展效果显著的地区通报表彰，向事业进展迟缓、试行推进效果差的地区通报合同，对典型项目及时直接联系项目

六、健全完整的判断和调整机制。 国家快速发展改革委员会、国家能源局健全完全事件事后判断、动态调整机制，采用第三者判断和自我判断等方法，对前四个试验项目组织展开全面判断，及时总结宣传各地的良好经验和方法，继承试验

七、允许本轮配电价格确定后开始试验项目。 目前，国家快速发展改革委员会正在开展第二次配电价格的审定，预计2021~2022年公布各省级电网、地区电网的配电价格，第五次增量配电业务改革试验项目根据发布后的电价展开经济性评价和风险判断后才是明星

八、鼓励具备条件的省(区、市)自行明确和公布试点项目。 对前期增量配电业务改革试验事业取得明显效果，且制度健全，操作规范、监督管理有力，没有出现明显问题的地方，鼓励自己明确，发表后续新的试验项目，相关材料由国家快速发展改革委员会

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附件:增量配电业务改革试验清单(第五批)

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