热读:央地合力打造“升级版”营商环境

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新的利好密集释放全面激发公司的活力

中央地区合作“升级版”业务环境

最近在国务院一级继续部署会议，发表相关文件，从国务院常务会议到优化全国经营者环境的可视电话会议，然后去国家，强调进一步优化经营者环境，更好地服务市场主体，深化商事制度改革， 除此之外，地方也密集配置，推进商业环境政策的落地和制度创新的优化。

专家说，优化经营者环境是公司快速发展的加速器，现在的“放管服”改革和商事制度改革加快了进入深水区，从中央到地方，改革破局的动向持续，升级版的措施正在准备中。 继续缓和市场准入，降低要素价格，促进新兴产业更大快速发展，营造更好的开放环境，为放松公司束缚，激发市场活力，稳定经济基础，构建新的快速发展格局，提供更强的能源

中央部委密集释放新利益。

9月11日，国务院在全国召开深化“放管服”改革优化经营者环境的电视电话会议，强调继续推进“放管服”改革取得新进展。 确保减税降低成本的实效，然后创新信用服务模式，使公司特别是中小微型公司的融资更方便。 从进一步降低准入门槛到深化“证照分离”改革。 从创新包容审慎的监管，到促进新兴产业更大快速发展，执行外商投资法和配套法规、外资准入负面清单，构建更好的开放环境……会议是越来越多的刺激市场主体活力和迅速发展动力的积极信号

实际上，为了优化经营者的环境，国务院层面最近陆续召开了会议和文件。

8月26日召开的国务院常务会议表明，围绕保市场主体的激励活力深化“放管服”改革措施。 根据会议的要求，必须宣布新措施，降低门槛，赶上监督管理，使服务更加优化。

商事制度改革是深化“放管服”改革的先行者和突破口。 继此前发表的《关于进一步优化商业环境更好的服务市场主体的实施意见》之后，国务院办公厅最近发表了《关于深化商业制度改革，为公司缓和调动活力的通知》，推进注册登记制度改革，推出了新的

许多部委最近也频频表明态度。 工业和新闻化部中小企业局局长梁志峰表示，将深化“放管服”改革，全面实施政策公正性审查，防止制定排除竞争和限制竞争的政策措施。 进一步缓和市场准入，支持民营企业深入参与强国和网络强国的建设。

国家市场监督管理总局的唐军副局长指出，到今年年底，全国将开通“一网通办公室”平台，进一步减少公司成立时间，从5个工作日压缩到4个工作日内。 另外，下一步要推进全面复盖“证照分离”改革区域和几个事项。 他明确表示，我国公布了全国版名单，将在自贸易区试行的改革措施复制到全国进行宣传。 讨论自由贸易试验区版的清单，自由贸易试验区版需要新的措施，必须更有力。

地方“升级版”的措施已经准备好了

在中央一级继续推进商业环境优化的同时，地方政府也加大政策力度，优化商业环境政策落地和制度创新，进一步提高公司的获得感。

国务院召开全国优化商务环境可视电话会议后，北京召开专业会议，深化“放管服”改革优化商务环境事业，紧紧围绕市场主体诉求，落实“最后一公里”政策，推进“放管服”改革越来越多 北京市市长陈吉宁说，加快研究制定优化经营者环境的政策4.0版，不断完全优化经营者环境的长期机制。

贵州省相继制定和颁布了《贵州省外来投资服务和保障条例》《经营者环境整备专业行动方案》，不仅重视招商，也重视“安商”，积极帮助已经定居的公司处理突出的困难和问题。 另外，着力优化煤、电、油气输送等生产要素的配置和降低价值成本。

宁夏召开研讨会聚焦公司经营困难、资金压力等问题，建立惠企政策的直接机制。

除此之外，重庆、深圳、湖南、海南、云南等省市也相继布局，推进商业环境的优化。 政策要点首先集中在坚决清除隐性壁垒，切实推进简单政治解放权，推进经营者环境制度化和法制化建设，贯通政策落地“最后一公里”等方面。

促使破局改革的力量

改革“一子落户”，迅速发展“满盘活”。 专家认为，中国优化的商业环境不断加快，用越来越多的改革方法解决公司生产经营中的闭塞点，这些改革破局的举动进一步激发市场活力，稳定经济基础，构建新的快速发展格局

中国公司联合会研究部刘兴国对《经济参考报》记者表示，目前为了稳定国内经济的基本基础，将进一步深化改革，加快建设服务型政府，着力构筑市场化法治化国际化经营者环境，减少公司市场准入和对正常经营活动的干涉和限制

刘兴国表示，下一次改革的关键是明确政府监管和市场发挥作用的边界，减少对公司的干扰，使公司平等采用各种生产要素，便于实施经营行为。

“优化商业环境没有目标，中国将继续添加代码改善商业环境，标志国际一流的商业标准，为公司束缚减少负面，不仅激活市场活力，而且推动管理性能的提高， 》中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘东方向对《经济参考报》记者说。

刘东方还指出，中国在推进“放管服”改革和商事制度改革方面，正在探索更便利化的方法，包括利用网络推进政务便利化，推进证照分离制度改革，简化审查程序等。 未来的“放管服”改革不仅是“放”和“管”的比较有效的平衡结合，更重要的是在服务上下功夫，真正做好公司的“店长二”。 此外，商事制度改革将加快公司登记和经营便利化，按照国际经营者环境标准稳步实施。

记者班姚娟李志勇北京报道

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