热读:三部门出台指导意见：再“碰瓷”，必严惩！

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最高法、最高检查、公安部提出了指导意见，首次制定了标准

再一次“撞到瓷器”，就会受到严厉处罚！

近年来，一些人通过故意制造和编造受害幻想，以欺诈和敲诈勒索等方式非法索取财产。 这种“碰瓷”现象严重危害公民的人身、财产安全，扰乱社会秩序。

10月14日，公安部召开新闻发布会，最高人民法院、最高人民检察院、公安部最近共同发表了《依法处理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见》(以下简称“指导意见”)的相关情况。 《指导意见》进一步确定了惩治“打瓷”违法犯罪行为的法律适用、公安部门之间分工合作以及有罪不罚等问题，体现了公安机关对“打瓷”违法犯罪行为依法严惩、决不姑息的决心和态度。

《指导意见》首次确定“碰瓷”，为司法实践提供指导

“近年来，‘商谈’的违法犯罪事件频发，产生了不好的社会影响。 ”公安部法制局副局长李文胜举例说，在某地举行的“碰头”事件中，林某等人故意与受害者相撞，假装倒下，把事先准备好的动物血塞进耳朵，假装受伤流血，骗取了对方的赔偿金。 薛某等10人事先在酒店周围喝酒物色目标车辆，故意开车引起交通事故，以让他喝酒为由不得不向目标车辆司机支付赔偿金。

“商谈”是大众对这种欺诈行为通俗的用语，据介绍，由于以前没有确定定义，因此法律界限不确定。 因此，《指导意见》中定义了“碰瓷”。 行为人故意制造或制造受害幻想，以欺诈或敲诈勒索等方法非法索取财产的行为。 《指导意见》首次确定了“碰瓷”行为，为司法实践提供了指导。

李文胜说，《指导意见》整理并分类确定了实施“碰瓷”构成的犯罪。 常见的情况主要分为两类。 一个是诈骗类。 即，在制造假象、采取欺诈、欺骗手段欺骗受害者、获得财产的情况下，其突出优势是“欺诈”，涉及诈骗罪、保险诈骗罪、虚假诉讼罪。 另一种是敲诈勒索类。 即，除了制造幻想，还通过对受害者或其近亲暴露轻微的暴力、软暴力或其违法违反行为、隐私、恐吓来进行恐吓，在获得财产的情况下，其突出的优势是“敲诈”，首先是敲诈。

另外，《指导意见》规定，对实施“碰瓷”不构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，实现行政执法和刑事司法的比较有效的联系。

进一步规范警察工作，警察必须接到群众通报后立即赶到现场

“实践中‘商谈’的方法多样，涉及刑法中的很多罪名，在案件的定性解决上，各地对法律的理解不同，容易产生意见分歧。 》公安部法制局局长孙茂利表示，《指导意见》区分具体情况，进一步确定案件定性和处罚，强调可操作性，统一司法标准和尺度，整理案件处理程序，有利于公共检查机关的联系合作，正确适用法律，案件

除此之外，“碰瓷”的违法犯罪活动具有一定的隐蔽性和欺骗性，有点大众容易因其欺骗和恐吓而受到经济损失。 因此，《指导意见》向社会公众暴露了“碰瓷”违法犯罪活动的手段和方法，提高了人民群众的警惕，强化了自我保护意识，遇到这种情况时立即警告，依法维护自己的合法权益，不要上当

孙茂利说，为了贯彻落实《指导意见》，公安机关将进一步规范警察工作。 公安机关接到此类案件的举报、控告、举报后，必须立即派遣民警到现场，立即制止违法犯罪，适当保护案件现场，控制行为人。

另外，对于涉嫌“商谈”的事件，公安机关必须加强调查取证，及时查明事件事实的真相。

严厉惩治共同犯罪，以打击“商谈”背后的黑恶势力为重点。

在实践中，“碰头”犯罪日益呈现集团化和集团化的优势，进而在某些地区形成黑恶势力，其社会危害更严重，影响更恶化。 《指导意见》由“碰头”案件中共同犯罪、黑恶势力犯罪的认定和严格处罚确定，符合黑恶势力认定标准的，应当规定按照黑社会性质组织、黑势力或恶势力犯罪集团进行搜查、起诉、审判。

“对‘碰头’犯罪集团的主要分子、中坚分子，多次‘碰头’特别教不改者，如果结果特别严重，影响特别差，必须作为打击要点依法严惩。 ”最高法研究室的周加海副主任说。

最高检察法律政策研究室副主任劳东燕子也说，对犯罪集团的主要分子和黑恶势力犯罪者，对造成重罪和严重危害结果的犯罪者，依法严惩，决不姑息。 各地检察机关在处理各种“碰瓷”犯罪案件中，必须广泛结合依法处罚和认罪，将处罚定为其罪。 本报记者张璁

《人民日报》(年10月16日12版)

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