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热读:深化新时代教育评价改革总体方案发布

发布者:吴湘来源:手抄报日期:2021-01-13阅读:

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中共中央国务院发行

深化新时期教育评价改革总体方案


新华社北京10月13日电近日发出通知,要求中共中央、国务院发布《深化新时期教育评价改革的总体方案》,要求各地区各部门实际认真执行。

《深化新时期教育评价改革的总体方案》全文如下。

教育评价关系到教育的迅速发展方向,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的学业指导。 深入贯彻习大总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,完善立德树人体制机制,扭转不科学的教育评价指导,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子顽固不治之症,提高教育管理能力和水平,

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一、整体要求

(一)指导思想。 以习大新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻党的教育方针,重复社会主义学业方向,执行立德树人的根本任务,遵循教育规律,系统教育评价改革 推进构建服务全民终身学习的教育体系,努力培养肩负民族复兴重任的时代新人,培养德智体美劳全面快速发展的社会主义建设者和接班人。

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(二)第一大致。 多次树立德树人,为党育人,为国育才的使命,逐步发挥教育评价的指挥棒作用,诱惑确立科学的育人目标,确保教育正确迅速的发展方向。 多次提出问题,从党中央关心、群众关心、社会关心的问题入手,并行推进教育评价重要行业改革取得实质性突破。 重复科学比较有效,改善结果评价,加强过程评价,探索增值评价,健全综合评价,完全利用新闻技术,提高教育评价的科学性、专业性、客观性。 多次统筹兼顾,比较不同主体和不同同学段、不同类型的教育优势,对设计进行分类,稳步推进,增强改革的系统性、整体性、协同性。 重复中国特色,扎根中国,融通中外,立足时代,面向未来,不走中国特色社会主义教育的快速发展之路。

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(三)改革目标。 经过5至10年的努力,各级党委和政府科学履行责任水平明显提高,各级各类学校立德树人的执行机制更完善,吸引教师进一步健全育人评价制度,促进学生全面迅速发展的评价方法更多样 到2035年,基本富有时代特征,表现了中国特色,形成了世界级的教育评价体系。

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二、要点任务

(一)改革党委和政府教育事业评价,推进科学履行职责

1 .完全党全面指导教育事业的体制机制。 各级党委认真落实领导责任,建立党委统一领导、党政统一领导、部门各负责任的教育领导体制,履行保证方向、大局、决定、执行的责任,把思想政治事业作为学校各项事业的生命线牢牢掌握,学校教育管理 各级党委和政府必须定期研究教育事业的机制,作为党政治主要负责人的同志深入教育第一线进行调查,为师生上政治课,为联系学校和年末的叙述职位建立教育事业等制度。

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2 .政府整体履行教育职责的评价。 省级政府第一审查全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育事业的决策部署,实行教育优先迅速发展战术,对人民群众普遍关心的教育突出问题进行处理等情况,判断最终结果,努力程度和进步迅速发展 根据各地在国家一级建立的评价副本和指标,实际进行细分,作为下一级对政府教育责任评价的依据。

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3 .坚决纠正单方面追求升学率的倾向。 各级党委和政府必须多次提出正确的政治学观点,不得以升学指标或中高考升学率审查下一级党委和政府、教育部门、学校和教师,不得将升学率与学校的工程项目、经费分配、考核评价单位等联系起来 教育生态问题显着,产生严重社会影响的,依法追究问责。

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(二)改革学校评价,推进立德树人基本任务的执行

4 .以立德树人的效果为多次基本标准。 加快各级各类学校评价标准,实行党的全面领导,加强和改进学校党的建设和党建带团建设队伍建设,做好思想政治工作和意识形态工作,依法治校,维护学校及其领导、安全稳定

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5 .幼儿园整体评价。 要点评价幼儿园科学保教、规范开园、安全卫生、团队建设、克服小学化倾向等情况。 国家制定幼儿园保教质量判断指南,各省(自治区、直辖市)完善幼儿园质量判断标准,将各类幼儿园纳入质量判断范畴,定期向社会公布判断结果。

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6 .改善中小学的评价。 义务教育学校要点评价促进学生全面迅速发展,保障学生平等权益,领导教师专业迅速发展,提高教育教育教育教育水平,建设和谐育人环境,建设现代学校制度,建设学业负担、社会满意度等状况。 国家制定义务教育学校学业质量评价标准,完善义务教育质量监测制度,加强监测结果的运用,促进义务教育高质量平衡的迅速发展。 普通高校首先评价学生全面快速发展的培养状况。 国家制定普通高校办学质量评价标准,强调实施学生综合素质评价,开展学生快速发展指导,优化教育资源配置,有序推进选修课运行,规范招生办学行为等复印件。

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7 .健全职业学校的评价。 要点职业学校(包括技工大学,以下相同)的德技并修、产教融合、校企合作、培养训练结合、学生取得职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师(包括技工大学的“一体化”教师,以下相同)队伍建设 深化职业融通,探索有中国特色的高水平学徒制,完善适合职业教育快速发展的学位授予标准和评价机制。 加大职业训练、服务区域和领域评价权重,把职业训练状况作为确定职业学校教师绩效工资总量的重要依据,推进终身职业技能训练制度的健全。

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8 .改善高等学校的评价。 推进大学分类评价,吸引不同类型的大学科学定位,创造特色和水平。 改善本科教育教学判断,思想政治教育,教授本科生课程,学生比,学生平均课程门数,特征特色专业,学位论文(毕业设计)指导,学生管理与服务,学生参加社会实践,毕业生迅速发展,使用者满意度等 改善学科判断,加强人才培养中心地位,淡化论文收录数量、引用率、奖数等数量指标,强调学科特色、质量和贡献,单方面纠正用学术头衔评价学术水平的方法,教师成果严格按签名单位认定,与人同行 探索建立应用型本科评价标准,强调培养相应的专业能力和实践应用能力。 制定“双一流”建设效果评价方法,培养一流人才,产出一流成果,积极服务国家诉求,诱惑高校争夺世界一流。 改善师范学校的评价,把搞好师范教育作为第一职责,把培养合格教师作为第一评价指标。 改善大学经费采用绩效评价,诱惑大学提高对教育教学、基础研究的支持力。 改善大学国际交流合作评价,促进跨学科交流、来华留学、合作研究、引进海外人才等实务质量的提高。 探索开展高校服务全民终身学习状况评价,促进学习型社会建设。

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(三)改革教师评价,推进完成教师育人使命

9 .多次以师德师风为第一标准。 坚决克服重科学研究轻教学、重教师轻育人等现象,以师德表现为教师资格定期登记、绩效考核、职称评定、考核奖励的主要要求,加强教师思想政治素质考察,推进师德师风建设常态化、长寿化。 健全教师荣誉制度,发挥典型的模范领导作用。 全面落实新时期幼儿园、中小学、高校教师职业行为规范,建立教师失范行为报警制度。 对发生严重师德师风问题的教师,探索实施教育的全领域禁入制度。

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10 .强调教育教学实绩。 认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求,诱惑教师使所有课程变好,爱所有学生。 幼儿园教师评价强调保教实践,以游戏为基本活动以促进儿童自主学习和全面快速发展的能力为重要指标,纳入了学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职位后训练重要复印件。 探索建立中小学教师教育评价制度,任课教师每学期对各学生进行学业评价,评价情况应纳入教师考核复印件。 完善中小学教师绩效评价方法,绩效工资分配向班主任倾斜,向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。 健全“双师型”教师的认定、录用、考核等评价标准,强调实践技能水平和专业教育能力。 规范高校教师录用和角色评价条件的设定,不得把国外学习经验作为限制条件。 参加教研活动,制作教材、实例,指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛表演等计入实务量。 实行教授授课制度,大学必须确定教授承担本(专业)科生教育最低授课时间的要求,确保教育质量,不符合要求的给予年度或聘期审查不合格解决。 支持建设优秀的教育研究类学术期刊,鼓励高校学报向教育研究倾斜。 完善教材质量监测和评价机制,实施教材建设国家奖励制度,每四年评选一次,对做出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。 完善国家教育成果奖评选制度,优化获奖种类和入选名额分配。

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11 .加强一线学生就业。 各级各类学校必须确定领导干部和教师参与学生工作的具体要求。 实行中小学教师家访制度,把家庭学校联系情况纳入教师审查。 高校领导班子成员的年度叙述职位要把联系上思政课、学生的情况作为重要复印件。 学校全体党政管理干部的选拔录用机制大致需要思政课的教师、辅导员或班主任等学生的经验。 高中青年教师要晋升到高级职位,至少一年要负责辅导员、班主任等学生的经验。

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12 .改善高校教师科研评价。 强调质量重视,重点评价学术贡献、社会贡献及人才培养情况,不要把论文数量、项目数量、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励联系起来。 根据不同学科、不同岗位的优势,对反复评价进行分类,推进代表性成果评价,探索长周期评价,完善同行专家评议机制,重视个人评价和团队评价的结合。 探索国防科学技术等特殊行业教师科研专业评价方法。 在取得重大理论创新成果,突破尖端技术,处理重大工程技术课题,为经济社会事业的快速发展做出重要贡献的情况下,申报高级职位时论文可以不作限制要求。

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13 .推动人才称号回归学术性、荣誉性。 切实简化人才“帽子”,优化整合教育行业各种人才计划。 不得将人才称号作为承担科研项目、职称评定、评选评审奖、学位点申报的限制条件,不得在相关申报单上设立填写人才称号一栏。 要根据实际贡献合理明确人才报酬,不要简单地把人才称号与物质利益联系起来。 鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长时间服务合同,为实施国家和地区快速发展战术贡献力量。

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(四)改革学生评价,促进德智体美劳的全面迅速发展

14 .树立科学成才观念。 以德为先,重视能力,全面迅速发展,面向所有人,面向材料教育、知行整合,坚决改变以分数给学生贴标签的方法,创新德智体的美劳过程性评价方法,完善综合素质评价体系,为学生树立理想信念,

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15 .完全的德育评价。 基于学生不同阶段的身心优势,根据科学设计各级各类教育德育目标的要求,让学生培养良好的思想道德、心理素质和行为方式,继承红色基因,强化“四个自信”,听党的话,立志与党同行,人 通过新闻化等手段,探索参与学生、家长、教师及社区等评价的比较有效的方法,客观记录学生品行的日常表现和突出表现,特别是社会主义核心价值观的状况,将其作为学生综合素质评价的重要复印件。

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16 .加强体育评价。 建立日常参加、体质监测和专业运动技能测试相结合的检查机制,以达到国家学生体质健康标准的要求作为教育教学审查的重要复印件,使学生培养良好的锻炼习性和健康生活习惯,锻炼坚强的意志,培养合作精神 中小学要客观记录学生的日常体育参与情况和体质健康监测结果,定期反馈给家长。 改进中考体育测试的复印、方法和评分方法,形成使学生加强体育训练的比较有效的机制。 加强大学生体育评价,探索在高等教育全阶段开设体育课程。

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17 .改善美育评价。 中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程,将参与学校组织艺术实践活动的情况纳入学业要求,促进学生艺术兴趣的形成,增强艺术素养,感受学生的美,表现美,欣赏美,全面提高创造美的能力 探索把艺术类科目纳入中考改革考试。 让大学把公共艺术课程和艺术实践纳入人才培养方案,实行学分制管理,使学生只有完成规定学分才能毕业。

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18 .加强对劳动教育的评价。 实施中小学劳动教育指导大纲,确定不同年级、不同年级劳动教育的目标要求,引诱学生崇尚劳动,尊重劳动。 探索建立劳动名单制度,确定学生参加劳动的具体复印件和要求,让学生在实践中养成劳动习性,学习劳动,学习勤俭。 加强过程评价,把参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质文件。

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19 .严格学业标准。 完善各级学校学生的学业要求,严重关闭出口。 对于中学高中毕业班的学生,学校要合理安排从初高中入学考试结束到暑假的教育活动。 完全过程性评价和结果性评价有机结合的学业评价制度,加强课程参与和课程纪律检查,诱惑学生树立良好的学风。 探索学士学位论文(毕业设计)的吸引检查考试,完全进行博士、硕士学位论文的吸引检查,认真解决各种学术不端行为。 完善实习(实训)评价方法,确保学生充分、实际参加实习(实训)。

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20 .深化考试招生制度改革。 建立稳步推进中高考改革,全面快速发展学生德智体美劳的考试复印体系,改变相对固化的问题形式,增强问题开放性,减少死记硬背和“机械刷问题”现象。 完全一开始,加快高校学生综合素质文件的建设和录用方法,简单地逐步转变以考试成绩为唯一标准的招生模式。 完全高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生方法。 深化研究生考试招生改革,加强科研创新能力和实践能力的调查。 各级学校不能用设奖金等方法违反争夺生源。 探索建立单位银行制度,推进多种形式学习成果的认定、积累和转化,实现不同种类的教育、学历和非学历教育、校内和校外教育之间的相互连接,畅通终身学习和人才成长的途径。

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(五)改革用人单位评价,营造共同教育快速发展的良好环境

21 .建立正确的使用者主导。 党政府机关、事业单位、国有公司带头扭转“唯名学校”、“唯学历”使用者的指导,重视道德和能力,建立以职场诉求为目标的人才录用机制,改变人才的“高成本”状况,不拘泥于降低人才一级

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22 .促使人出场。 各级公务员招聘记录、事业单位和国有公司的招聘要根据岗位的诉求合理制定招聘条件,明确学历水平,在招聘公告和实际操作中不能把毕业大学、国(境)外学习经验、学习方法作为限制条件。 职业学校毕业生在定居、就业、参加机关企业事业单位的招聘、职务评价、职务等级晋升等方面与普通学校毕业生同等对待。 用人单位要科学合理地明确岗位职责,多次在单位规定工资,按照劳动获得报酬,劳动获得优良的报酬,建立重实绩、重贡献的激励机制。

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三、组织实施

(一)落实改革责任。 各级党委和政府要加强组织领导,深化教育评价改革列入重要议事日程,根据本方案的要求,实际确定执行措施。 各级党委教育工作领导小组需要加强统一协调,推进诱惑,促使执行。 中央和国家机关的有关部门必须结合职责,立即制定补助制度。 各级各级学校要严格执行,切实打破“五唯”的顽疾。 国家和各省(自治区直辖市)选择有条件的场所、学校和机构进行试验,发挥模范牵引作用。 教育监督要把推进教育评价改革的情况作为重要复印件,违反相关规定要督促纠正,按照规则认真向相关负责人解决。

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(二)加强专业化建设。 建立政府、学校、社会等多元参与的评价体系,建立健全教育监督部门统一负责的教育判断监视机制,发挥专门机构和社会组织的作用。 严格控制教育评价活动的数量和频率,减少多头评价、重复评价,切实减轻基础和学校负担。 各地要创新基础教育教研的实务指导方法,严格控制用考试方法抽取评价学校和学生。 创新评价工具,利用人工智能、大数据等现代新闻技术,探索展开学生各年级学习情况全过程的纵向评价、德智体美劳全要素的横向评价。 完整的评价结果被运用,综合发挥导向、鉴定、诊断、控制和改善作用。 加强教师教育评价能力建设,支持设立有条件的高校教育评价、教育测量等相关学科专家,培养教育评价专家。 加强国家教育考试员工队伍建设,完善教师参与命题和考试工作的激励机制。 积极开展教育评价国际合作,参与联合国2030年可持续快速发展方案教育目标实施监测判断,明确中国理念,为中国方案作出贡献。

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(3)创造良好的气氛。 党政机关、事业单位、国有公司履行职责,引导整个社会走向科学选人用人的理念。 信息媒体要加大科学教育理念和改革政策的推进解读力度,合理诱惑期待,增进社会共识。 建立复盖城乡的家庭教育指导服务体系制度,使广大家长树立正确的教育观和成才观。 各地要及时总结和推进教育评价改革的成功经验和典型例子,宣传,扩大辐射面,大大提高影响。

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《人民日报》(年10月14日01版)


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