热读:畅通政策传导 落实优惠举措

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中小企业的再生产，这些问题应该关注吗？ 那些领域有帮助吗？

顺利政策传达执行优惠措施(经济新方位中小企业会议记①)

制图:蔡华伟

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接近50%的税收、60%的gdp、70%的技术创新和80%的就业……中小企业是扩大就业、改善民生、促进创业创新、稳定产业链供应链的重要力量。

前几天召开的中央政治局会议强调了保市场主体，要求渡过中小企业的难关，致力于提高中小企业的生存和快速发展能力。 在特殊时期，中小企业的迅速发展受到新冠肺炎疫情的冲击，帮助渡过其难关是执行“六保”任务的重要环节。 现在，一系列政策小组拳脚相加，许多中小企业迎来了困难，为经济复苏的迅速发展按下了加速键。

本版从今天开始发表系列报道，一方面及时追踪最新政策及其执行情况，另一方面聚焦要点领域中小企业的迅速发展趋势，深入分析逆境突围的典型例子。 阳光总是风雨无阻，促进中小企业健康的迅速发展，依然需要大量合作，要战胜瘟疫带来的挑战，为稳定发展中国经济而努力。

——编辑

随着各地再生产、再市的加快，加强对困难领域和中小企业的支持，成为“保护市场主体”任务的重要发力点。 为了帮助公司协调处理复工中的实际问题，人民网“指导留言板”联合国家政务服务平台于2月8日发布了意见建议征集平台。 截至4月29日，中小企业、个体经营者的信息为4.5万余条，占37.9%。

其中，饮食住宿、批发零售、交通运输(出租车)等领域的留言量很高。 统计分解、政策执行、资金不足、再劳动审批、税收减免、房租价格等问题成为中小企业主、个体经营者的关注点。 对此，记者采访了许多领域协会的负责人和专家学者，透视了目前再生产过程中的问题和处理方法。

饮食住宿加速再劳动

新模式需要迅速普及

在疫情预防管理中，在受到冲击的饮食住宿领域按下了再生产快进键。 但是，受资金不足、原材料进货受阻、租金减免等问题的制约，中小企业依然面临一定的课题。

天津一位网民3月27日表示，“我是民宿工人，要求今年1月合作自动停业。 由于面临着巨大的资金压力，希望能早点营业。 》津南区委收到留言需求后，疫情防控措施调整，3月29日可以正常开业。

成都一家食堂的负责人最近表示，由于疫情的影响，餐厅一天的销售额有时只有几元，情况好的话只有一百多元，每月的房租有6000多元。 成华区委网上支持:疫情期间的房租可以与房东协商处理，面对街道的食堂不占用人行道的盲道，可以设置灯箱广告招揽顾客。

北京第二外国语学院旅游科学学院教授表示，目前各地在房租、社保、金融信用等方面出台的支持政策在一定程度上缓解了压力。 公司自身也要积极开拓网上渠道，餐饮产品销售、住宿预售都是尝试的重要方向，在质量化、特色化、企业品牌化、连锁化等方面进行深化和变革，提高风险承受能力。 ”。

中国酒店协会会长韩明认为，餐饮住宿业重启后，最重要的是保障现金流，使中小企业得以生存。 领域必须进一步创新模式，加快数字化进程，扩大营销渠道，使用人工智能、大数据等新技术开发应对越来越多顾客诉求的产品和服务。

批发零售影响很大

集成供应链是关键

网上批发零售业这次疫情影响很大，这个领域是中小企业比较集中的行业。 产品滞销的问题有点困扰公司和地方政府。

“我们企业生产的粉丝、粉皮、淀粉的销售情况，4月份80万元的贷款到期，所以销路问题必须尽快处理。 ”最近安徽阜阳一商户反映农产品滞销。 对此，有关部门建议支持该企业的广告主参加农产品展示活动，通过网络转播等方法使销路畅通。

广西南宁宾阳县古辛镇桑葚销路严重，当地网民留言建议是否可以购买果干机，干燥新鲜桑葚，销售桑葚干。 古辛镇人民政府回答说，由于购买干燥设备的投资价格高，农民受不了，买不起，县通过发表政策，鼓励新型经营主体迅速发展桑葚加工产业，获得政策奖，扩张产业链。

为了处理商户农产品滞销的问题，商务部、国务院扶贫办公室共同发行了《关于切实应对扶贫农畜产产品滞销的通知》，为处理扶贫农畜产产品滞销的问题聚集了各种力量。

中国劳动学会现代服务业分会秘书长韩威认为，目前批发零售公司面临着抑制诉讼、供给不足、人员不足等诸多压力。 另一方面，必须积极应对“网络加”的变革趋势，实现大规模线上的结合销售模式。 另一方面，要求下游拓宽销售渠道，上游整合供应链，加快供应链合作平台的建设。

对外经济贸易大学国际商学院副教授何文龙解体，直播带货因农产品滞销提供了新的处理思路。 明星带货、干部直播很大程度上处理了中小企业、个体经营者等产品滞销的问题。 但这些都是利用外部的“光环”来吸引更多的人。 公司或农户应该有意识地构建企业形象，进一步提高产品质量。

交通运输阶段性正常

区域的自信恢复了

出租车领域在缓解交通压力、城市旅行便利、增加就业等方面发挥着重要作用。 在疫情防控常态化条件下，交通运输领域逐渐趋于正常化，出租车领域面临的承包金、运营费过高未减免，政府补贴不足等问题逐渐得到处理，领域信心恢复。

“土右旗的出租车费会减免吗？ ’兰先生是内蒙古包头市的出租车司机，在疫情防控初期，当地出租车停止了营业。 复工后他留言说希望减免一段时间的租金。 包头市政府办公室和土右旗政府根据现实情况决定减免部分个人运营企业三个月的租赁费用，减免费用由各企业根据承包费用标准推算，从4月20日开始执行。

交通运输部管理干部学院快速发展研究中心主任、教授张柱庭表示，3月3日国务院常务会议将鼓励各地采取阶段性减免“香典金”等措施，帮助出租车司机渡过难关。 “这个激励性的要求，得到了很多地方人民政府、交通运输主管部门、出租车经营者的积极响应。 ”。

交通运输部于4月13日发行了《关于出租车转发支持领域新冠防治肺炎疫情健康和稳步发展的经验方法的通知》，支持出租车公司减免费用，重视对出租车司机的照顾。 据不完全统计，1月底以来，已有数十个城市发布了相关援助政策，与出租车领域一起变得困难。

中国出租车及汽车租赁协会会长张峻峰表示，出租车领域的驾驶员出车率有所提高，全国出车率超过50%，地方政府正在摸索推出优惠政策，建议支持网络约车与巡航车服务的融合共赢。

优惠政策需要尽快执行。

提高公司的获得感

帮助中小企业渡过难关，从中央到地方出台了很多政策。 从网民的留言和问题解决过程来看，即使资金、供给来源、销路不通，关键还是要顺利传达政策，抓住“最后一公里”，公司才能得到感觉。

根据广东广州五金城商户的消息，商店2月的房租减免了，但3月的房租会减半。 另外，还有30元/平方米的管理费。 承诺减免两个月的政策真的没能执行。 当地有关部门知道后，立即命令该五金城免费调整减租方案2、3月的租金，取消30元/平方米的管理费。

内蒙古锡林郭勒盟网络软件开发公司在疫情期间资金流动性不足，负责人建议压缩贷款融资批准时间，金融机构开设中小企业网上银行贷款，由此可以多次不跑银行。 收到信息后，当地金融机构、银保监局的相关负责人相继发表了网上申请贷款和网上预约贷款等业务，说批准时间最快将压缩到一个工作日。

“建立政策落地的长期监督体制，监督地方中小企业合作政策的执行情况，可以把中小企业的恢复和迅速发展纳入地方政府的审查指标体系。 ”何文龙建议，地方政府必须尽快查明本地区中小微型公司的共性困难，鼓励互助合作。

中央财经大学财政税务学院教授樊勇认为，在优惠政策密集发表的时期，税收立法或执行部门在解读税收优惠政策时，应该尽可能容易理解。 中小企业必须学会及时地使用新政策。 另外，要加强各方面对税收法律执行的监督，必须“全部收取应收账款”和“享受”。

人民网记者唐嘉艺连品洁车柯蒙

(冯亚涛参加采购书)

《人民日报》(年05月06日02版)

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