热读:地方金融监管加速构筑防风险安整个网络
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迅速加强地方金融监督立法和中央共同处置风险
地方金融监督加快建立整个风险防范网络
最近，地方金融监督密集插手，进一步构筑了防止风险的整个网络。 记者获悉，作为地方金融风险防范的重要线索，许多金融监督立法进程正在加快。 《上海市地方金融监督管理条例》日前正式实施，重庆宣布“努力起草立法草案，年底前发送审查”，广东、北京、深圳、吉林等金融监督管理条例也在准备中。 除此之外，国家一级的地方金融监督上位法也在路上。 除此之外，地方加强与中央监督管理部门的合作，共同处理地方中小金融机构的风险，要点与风险行业相比进行“精确的拆弹”。
据接受《经济参考报》记者采访的专家介绍，经过近年来持续的重拳整顿，地方金融风险已经呈现出收敛态势。 下一步，地方金融监管的要点是进一步加强完善的相关制度建设和地方金融监管能力建设，提高监管效能。
地方金融监督立法最近明显加快了。 7月1日，《上海市地方金融监督管理条例》正式实施。 本条例包括地方金融机构的行为规范、监督管理措施以及风险防范和处分等复印件，确定地方金融监督机构的监督权限，为地方金融机构的行为画底线。 《浙江省地方金融条例》也将于8月1日正式实施。 另外，重庆市地方金融监督管理局已经开始地方金融监督立法调查，最近，“计划继续开展重庆市地方金融条例立法调查，去四川、上海等外省市参考地方金融立法方面的先进经验，起草立法草案，在年底前发送审查。 广东省地方金融监督管理局日前也正式宣布正在起草《广东省地方金融监督管理条例》。
据记者不完全统计，迄今为止，山东、河北、四川、天津、浙江、上海等地正式发布了地方金融监管条例，但北京、深圳、吉林、江苏等地金融监管立法都在加速推进，例如“北京地方金融监管
专家认为，地方金融监督条例对维护地方金融秩序和化解风险具有重要意义。 国家金融和快速发展实验室副主任刚接受《经济参考报》记者采访，年全国金融工作会议后，许多地方金融工作局逐渐改变职能发布了“地方金融监督管理局”，地方这一重要监督管理主体进一步确定。 监督管理需要法律。 地方金融监管条例的出台进一步完善了“中央—地方”的双重金融监管模式和体系。
“从已经发布的地方金融监管条例来看，进一步确定了地方金融监管的首要对象，监管规则也与中央一致。 ’曾先生刚说。 具体来说，地方金融监督管理的第一对象是“7+4”类机构，“7”是小额贷款企业、融资担保企业、地区所有权市场、典型的行、融资租赁企业、商业保理企业、地方资产管理企业，“4”是指投资企业。
国家一级的地方金融监督上位法也在推进。 迄今召开的中央银行年金融法治从事电视电话会议指出，将加快推进《地方金融监督管理条例》等要点立法。 重庆市地方金融监督管理局日前宣布，将加强国务院金融稳步发展委员会办公室信息表达，搞好我市立法与国家立法的联系。
在业内人士看来，全国性的统一条例是必要的。 “现在到处都制定了自己的条例，特定的条款可能有矛盾。 全国一级地方金融监督条例对具体机构的重大监督管理要求制定统一标准，这不会导致地区间规则不一致引起的监督管理对冲。 ’曾先生刚说。
在加强立法、加快建立监督管理规章制度的同时，地方要比较风险行业的“精确拆除炸弹”，进而在风险事务处理方面加强与中央监督管理部门的合作。 在迄今为止的一些风险处置过程中，地方政府都压实了从属地的风险处置责任，参与了风险解决处置方案的制定，维持了地方金融的稳定。 最近，与个别违反信托事件相比，中央银行金融稳定局局长孙天琦表示，相关监督管理部门和地方政府正在研究计划，中央银行也在密切合作。
“经过近年的整顿，地方金融风险正在收敛。 现在地方的第一个风险点是各个地方商业银行、信托等机构扩张带来的不良风险和存在于规模稍大的地方性金融平台中的潜在风险。 关于这些机构的风险处理，中央和地方需要进一步合作，更全面地理解和控制风险状况，在监督管理方面也更有效率。 ”。 中商智囊团首席研究员李建军说。
展望未来，曾经考虑到几年前地方金融监督管理部门的一点类金融机构建设告一段落，认为下一步，地方金融监督管理的要点是进一步完善监督管理制度，加强和提高自身的监督管理能力。 “现在部分地区的地方金融监督管理部门人员有限，在监督管理过程中监督管理科学技术等的运用也不足，整体上监督管理能力也严重不足，可以进一步提高空间。 ”。 他说。
记者理解目前正在推进许多技术手段在金融监管行业的应用，提高监管的性能。 北京市地方金融监督管理局党组书记、局长霍学文此前接受《经济参考报》记者采访时表示，将来要进一步促进金融和科技的深度融合，加强监管科学技术的研究开发和应用，进一步推进技术手段在监管行业的应用
记者汪子旭张摩实习生胡梦雪北京报道
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