热读:打出政策组合拳，加强对受灾困难群众帮扶
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各地各部门推出政策小组打孔，加强对受灾困难人群的支援
举起穷人的伞，挡住风和雨(防止灾害造成的穷人贫困①)
打开栏时
中国共产党中央政治局常务委员会召开了会议，指出要统一灾后复兴和消除贫困的攻防，支持贫困地区和受灾困难的群众，防止灾害带来的贫困的恢复。
国务院贫困扶助办公室及时跟踪各地洪水地质灾害对消灭贫困的攻防影响，拆除研究判断的形势，商有关部委和要点省加强计划。 各部门推出政策小组冲头，构筑防灾减灾安全壁垒。 在各地防洪救灾的同时，对恢复贫困地区和受灾者的生产生活也有重要的意义。 在保证就业、保证产业、保障住房、教育、医疗等方面，采取比较措施，防止灾害造成贫困的恢复。
请注意，本版将从今天开始报道“通过灾害消除贫困”系列。
中国共产党中央政治局常务委员会召开了会议，指出要统一灾后复兴和消除贫困的攻防，支持贫困地区和受灾困难的群众，防止灾害带来的贫困的恢复。
今年以来，中国江南、华南、西南暴雨明显增加，洪水地质灾害多发。 各地在防洪救灾的同时，灾后重建工作也迅速有序地进行着。 目前，如何进行灾害救援、扶贫攻防，防止灾害造成贫困的恢复，记者采访了相关地区和相关部门。
综合判断，防止消除贫困的风险
“今天还分为三组。 路必须保通。 安全第一。 」天刚亮，怒族男黄福伟带着紧急小分队的队员们又出发了。 黄福伟是云南怒江傣族自治州贡山独龙族怒族自治县交通运输局灾害救援应急分队队长，自5月下旬进入雨季以来，这个应急小分队几乎每天都在路上。 前几天，当地持续受到强降雨的影响，引起了不同程度的山洪、泥石流等自然灾害，受灾点多方面，基础设施和农业生产受到了一定的影响。
“交通是生命线，道路畅通，人流和物流畅通，打工的人更放心，农产品也更畅销。 刚摆脱贫困的老乡重返贫困的风险变少了。 ”黄福伟说，他们的首要任务是清除乡村道路上散落的塌方，“紧紧抓住灾后重建可以摆脱贫困，保持小康！ ”。
据“推出政策集团打孔，构建防灾减灾安全壁垒”国务院贫困扶助办公室计划财务司相关负责人介绍，国务院贫困扶助办公室及时跟踪各地洪水地质灾害对消灭贫困攻防的影响，拆除研究判断的形势。 商应急管理部建立全国灾害状况每月共享机制，商住宅城乡建设部、水利部确定住宅和饮用水安全日程，定期安排要点省灾害对扶贫的影响状况。
6月30日，国务院贫困扶助办公室发出发行通知，希望能及时参加监测援助，如洪水地质灾害消除贫困、“回流”贫困劳动力、贫困扶助产品“难卖”、特殊养殖户转产等，克服洪水地质灾害等对扶贫的影响 7月26日，民政部召开会议，强调要加强对特别困难的人、孤儿、留守老年人、留守儿童、困境儿童、残疾人等特殊群体的巡回访问，支持防灾避难事业。
为了解决灾害造成的贫困恢复的风险，大多采取比较措施。 怒江州关于灾害状况的综合解体和事前判断，从6月到8月花了100天左右的时间，开展了消除贫困的攻防“百日提高行动”，通过核灾害的灾害防止、精确援助、危房的建设、补种、设施的修补等5项措施，对灾害的
在最前线奋斗。 在怒江州，像黄福伟那样为重建、消除贫困而战斗的7493名各级干部(包括乡镇干部)，占干部总数的52%。 截至7月18日，238个供水系统损伤村组基本恢复。 干线道路全部开通，97%以上的村组损伤道路基本恢复。
通过精确的措施，确保“两愁三保障”。
最近江淮地区持续下雨，安徽省怀远县徐圩乡部分贫困家庭的收入受到了影响。 殷尚村穷人邵东民种的黄蜀葵，受大雨影响树枝倾斜，花谢，损失很大。
村总支和驻村扶贫业队在村党员和志愿者下挖沟引水，巩固秧苗支撑树枝。 “尽全力挽回损失吧！ 》现在是收获期，连续几天，邵东民背着早上篮子下田，“早上9点之前采集完，带着露珠是最好的。 ”。
各地积极行动，帮助穷人开展生产自助，立即进行耕作、育种、作物改种。 并且，迅速发展“短平快”的种养产业，使穷人在短期内以较少的投入获得稳定的收入。
徐圩乡考推进“庭院经济”快速发展项目，对有条件、有能力的穷人，按照农户意愿，统一房前户后、庭内外所有可用空地建设“菜园、果园、庭”庭院增收模式，
受洪水的影响，受灾者的住宅逐渐受到不同程度的损害。 安徽省近日发出通知，要求各地实行各种过渡性安置措施和临时救助措施，直接关系到受灾者的义务教育、基本医疗、住宅安全和饮用水安全问题，采取比较有效的措施处理一切，确保动态清零。 其中，因灾害被鉴定为c、d级危房的，都纳入农村危房改造计划，适当给予追加补助，迅速组织修理或重建，到11月底完成改造。
国务院贫困扶助办公室副主任欧青平说，今年以来，中国江南、华南、西南洪涝灾害增加，给广大群众，特别是贫困群众造成了一些损失。 从安排情况来看，截至7月底，洪涝灾害给贵州、广西、四川等省区的部分挂牌总督战县造成了一定的损失。 52个挂牌县1万多贫困人口的饮用水安全和住宅安全出现了新的问题，各地都采取了积极的处理措施。 目前贫困人口的住房安全和饮用水安全问题基本得到处理。
没有准备好，因此建立长期的预防机制。
目前，各地防灾减灾与扶贫相结合的长期机制已经完善。 推进灾害性气象预防和预警监测机制的建立，及时掌握和发布灾害新闻，不断提高灾害救援能力，保障人民群众生命财产的安全。 在加强基础设施建设时，必须考虑灾害性天气中的受力。 国务院贫困扶助开发指导小组专家咨询委员会委员、北师大中国贫困扶助研究院院长张琦说，构建综合防灾减灾体系是稳定减贫和减贫的重要保障。
反贫困保险建立了“反贫困堤”。 在江西遂川县，各乡镇由自然灾害等造成的经济损失大，或自我支付大，家庭收入明显减少，及时报告后，在初步认为满足防贫保险的要求条件的情况下，立即采取两易户(容易成为贫困者、贫困者)和 保险企业立即介入，进行相应的赔偿。 江西省到7月26日为止，向摆脱贫困但收入不稳定的1537人和贫困边缘的农村低收入者支付了防止贫困保险索赔额1316万元。
52个挂牌县扶贫监测与合作机制已经初步建立，识别87万扶贫不稳定人口和边缘容易引起贫困的人口，对这些人口实行合作措施，比较有效地防止他们陷入新的贫困， 据欧青平介绍，现在52个挂科县还占600多人，将消除贫困的监视支援机构纳入监视范围，展开支援，灾害状况对挂科县、挂科村的影响也在可控制的范围内。
国务院贫困扶助办公室计划财务司有关负责人说，下一步将继续跟进解体灾害情况对消除贫困攻防的影响，及时发现处理问题，及时采取比较措施。 指导各地防灾减灾事业，立即将有灾害消除贫困风险的纳入监测支援，通过户措施，需要支援，因此切实采取比较有效的措施，坚决防止消除贫困和新的消除贫困现象的发生。
本报记者常钦
《人民日报》(年08月17日12版)
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