热读:各地树立防止返贫监测帮扶机制 脱贫不返贫
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各地消除贫困的监测和支助机构
建立消灭贫困的牢固网络(决赛消灭贫困的攻防)
“多亏有了好的政策，没能甩掉贫穷的帽子。 》河北魏县和顺会村村民怀芹表示，去年患膀胱肿瘤，医疗费用医疗保险报销后，自费部分还有1万多。 “刚脱贫，不要借钱。 ”。 付怀芹和伴郎的心情不平静……
这种情况引起了县减贫机制的大数据警告，医疗保险部门的员工上门检查，把7000元的减贫救济金送到老付款，医疗保险、就业等一系列措施很快跟进，帮助了这个家庭的富裕。
消灭贫困的攻防进展到今天，消灭贫困和继续攻防一样重要。 根据各地的初步掌握，摆脱贫困的人口中有近200万人有恢复贫困的风险，边缘人口中近300万人有达到贫困的风险。 各地积极探索建立减贫监测和合作机制，采取比较措施，巩固减贫成果，切实完成优质减贫目标任务。
要点瞄准对象
建立扶贫机制
现在，无论是没有摆脱贫困的家，还是摆脱贫困的家，都是贫困的坚固中之坚。 要防止回归贫困，首先必须盯着重要的对手。
安徽六安市独山镇太安村，村民李守春一家7口，生活不富裕。 李守春说:“因为身体不好，孙子和孙女上学，所以只有花钱的时候，家人都是儿子一个人打工。”
村党支部书记陈本祥说，村里像李守春这样的边缘户还有3户，虽说人均收入在贫困线以上，但也有导致贫困的风险。 村子把他们纳入监视范围，实施比较预防措施，以免他们变得贫困。 在干部的帮助下，李守春在村子里的扶贫工厂找到了工作。 “家门口有工作，一定过得很好！ ”。
国务院贫困扶助办公室确实提出，回归贫困的监视对象以家庭为单位，主要的监视建设卡是摆脱贫困但不稳定的房子，收入比建设卡贫困者边缘的房子略高。 现在安徽省识别了边缘户61279户，制定了援助措施20.66万条，通过精确的援助，消除了18029户边缘户带来的贫困风险。
及时警告，尽快帮助，就能防止回归贫困。 在新疆喀什地区莎车县兰干村，村民麦提敏的儿子查出冠心病，诊察费不少……刚摆脱这个贫困的家庭不回到贫困吗？ 关键时刻，预警机制起作用，连续三个月没有实现收入。 村干部立即访问，为这个家庭处理低保，申请补助金，发放援助金，处理一个难题。
新疆减贫攻防数据平台收录了16万以上减贫人口、292万以上减贫人口、37万边缘容易引起贫困的动态新闻，以“红橙色黄绿”4种颜色的信号显示收入水平，有重返贫困的风险。
打破壁垒，共享数据。 在河北魏县、文艺县等地，医疗保险、民政、应急管理数据网络化，正确识别疾病、灾害等大支出的对象，及时提供资金援助。
“有了完全的监视警报互联网，防止贫困事业就可以早期发现、早期警报、早期支援。 ”中国社会科学院农村快速发展研究所研究员李国祥说。
各地建立扶贫监测机制，严格明确监测对象，注册全国扶贫开发新闻系统，实施动态管理。 现在，与今年1个省发生的严重洪水灾害相比，各地采取比较有效的措施，将有可能出现重返贫困风险的约1.3万户纳入新的监测体系。
措施精确发力
提高自主快速发展能力
为了防止回归贫困、发展为贫困，必须从根本上提高贫困群众自主快速发展的能力，使他们能够持续稳定地增收。
就业有保障，摆脱贫困是足够的。 “一个月有2000元以上的收入，有300元的补助金。 工作并不重要。 收入不比外出打工差。 ”在太安村贫困扶助工厂，村民王兆霞用机器加工洗衣机线束……她以前想出去打工，但没有任何技术，找工作频繁碰壁，一度化为灰烬。 去年参加了训练，在家门口找到了新工作，她对新生活又有了信心。
“对于有劳动力的贫困家庭，村里建立了扶贫工厂，还组织了外出工作，帮助了很多就业渠道，让大家通过劳动好好地摆脱贫困。 ”太安村驻村贫困扶助业队队长陈必喜说。
劳动技能训练、劳务贫困扶助合作、贫困扶助工厂……安徽采用多种就业支持手段，实现贫困人口就业162.95万人，为有重返贫困风险的群众织进了就业互联网。
组织兜底保障网，防止疾病、灾害、学校造成的贫困。 各地必须采取一系列措施，对没有劳动力的监测对象，确保保证，对因疾病、残留、灾害等意外变化而陷入贫困的家庭，立即实行相关救助。
河北学艺县社里堡村村民武文芳，母亲生病在家，父亲在外面打工，家人生活很艰苦。 今年年初，武文芳自愿申报大学支出，收到7000多笔扶贫金。
产业摆脱贫困，摆脱贫困更为长期。 全国累计实施98万多个扶贫产业项目，复盖92%的贫困者。
“我学会了种土豆。 一年增收6000元，日子过得很好。 ”麦克蒂明说。
“幼苗的生长怎么样？ 价格怎么样村干部每月回顾，及时帮助大众处理产业快速发展问题。 在有返回贫困的风险的情况下，我们集体协商方法，立即提供协助。 》兰干村党支部书记努尔麦克蒂说。
截至8月底，全国扶贫项目、扶贫领导公司和扶贫工厂全面开始复工，外出贫困劳动力达到去年的106%，扶贫金额接近1300亿元，东西部扶贫合作协议的任务全面提前超额完成
摘下帽子不承担责任
稳定减贫政策
稳定减贫攻防政策，各地再次摘帽子不负责，不采取政策，不合作，不采取监督管理，继续巩固减贫成果。
助力不减。 “看到干部来访我就放心了”新疆英吉沙县龙甫乡艾日克拉村的肉孜古丽麦提吐尔孙高兴地说。 “这两年的好日子，离不开干部们的帮助。 ”县实行“四不指出”的要求，实地访问了2165户6304人，对489户扶贫人员的就业情况进行了入户检查，严重防止了扶贫人员的贫困。
目前，新疆建立了动态扶贫机制，对退出的贫困县、贫困村维持贫困扶助力，不改变合作关系，实现了自治区、地、县、乡、村五级联动。
持续修补短板。 河北以“扶贫不稳定家”和“边缘易引起贫困家”为监测对象，综合实施扶贫保险、就业支持、产业支持等手段，建立扶贫的长期机制。 截止今年6月，全省的贫困防止监视对象共计包括4.1万户9.6万人，其中消除贫困不稳定的家庭有1.7万户4.1万人，边缘容易成为贫困家庭的2.4万户5.5万人。
投入力不减。 六安市与“山沟、圩区滩涂、偏僻地区”等基础薄弱的农村相比，增加了资金投入。 从2010年开始，对于已经摆脱贫困的房子，容易回到极其贫困的家，容易回到贫困的家，按照稳定的摆脱贫困的家的等级进行管理。 对没有制作档案立卡的危险家、低保户、受灾者8种组制作边缘家台帐。
现阶段，全国共派遣25.5万个驻村业队，累计派遣290万多名县级以上党政机关和国有企业事业部门干部到贫困村和软弱粉丝散村担任第一书记或驻村干部，他们与贫困群众一起用心，全面消除这一贫困
本报记者王浩史自强李亚楠徐靖
《人民日报》(年10月12日06版)
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