普法:加强社会建设 增进民生福祉

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马庆钰

社会建设是中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要组成部分，涵盖了教育、就业、收入分配、社会保障、扶贫、医疗健康、社会管理等重要民生行业。 党的十八届三中全会以来，在习大新时代中国特色社会主义思想指导下，在以习大同志为核心的党中央坚定指导下，中国民生行业改革取得重大进展，社会管理体系更完善，社会大局稳定，社会建设进入新阶段。 但是，与人民群众对不断成长的美好生活的期待相比，社会建设行业依然存在很多短板。

习大总书记在党的十九大报告中提出了“保障和改善民生水平，加强和创新社会管理”的社会建设总体目标要求，为教育事业迅速发展、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、消除贫困而坚决战斗， 为了贯彻落实习大总书记关于新时期中国特色社会主义社会建设的重要论述，示范教育使各地方各部门在改革的快速发展稳定中突破坚克难，根据中央组织部的统一部署，民政部表示:“贯彻落实习大新时代的中国特色社会主义思想 通读《样品》有以下优点。

《范式》牢牢把握着政治性、导向性和权威度。 模范政治站位高，习大总书记领导着新时期中国特色社会主义社会建设的重要论述和党的十九大精神，在中国社会第一矛盾变化的时代背景下，人民群众最关心最直接最现实的利益问题。 例子是事件的阐明和释放论，系统响应中国特色社会主义社会建设的重大理论和实践问题，具有鲜明的政治性、指导性和权威度。

“样品”具有全面性、典型性和真实性。 结构上，“样本”积极应对教育改革、促进就业、基本公共服务均等化、社会保障体系建设、老龄化，坚决战胜扶贫攻防战，深化医疗卫生体制改革，构建共同共享的社会管理结构框架计划雷 文案中，贯彻落实党的十八大以来习大新时代的中国特色社会主义思想，选择了社会建设行业难攻不败的典型代表点例，实现了“举一纲万目张，解一卷向大众阐明”，大幅提高了“榜样”的理论和实践价值 在材料上，实例制作多次要求事实上的要求，将一竿插到底，通过上下结合、部门合作组成制作组，实例发生地亲历者参与，深入基础、一线调查，实例思想正确，复印件真实，

“样品”具有理论、实用和可读性。 “范式”的各种案例，另一方面对标习大总书记关于新时期中国特色社会主义社会建设某一方面的重要论述、重要指示精神，有着坚实的思想理论基础。 另一方面，贯彻落实习大总书记新时期关于中国特色社会主义社会建设的重要论述的具体描写，应对和解答中国当前社会建设非常困难的时代问题，推进新时期中国特色社会主义社会建设的创新实践，积累了宝贵的经验 在具体例子中，“样本”说明了案例的背景情况，整理了主要方法，总结了经验提示，分析了案例的创新性、适用情况和条件，有利于案例经验的复制宣传，具有很强的实用性、操作性和指导性。 语言上，“模范”从广大党员干部的工作需要出发，在确保主旨观点鲜明、逻辑结构严谨的基础上，消除理论模糊，叙事生动朴素、表意易懂、文案理解良好，图像文字鳞次栉比

总体来说，“范式”是把理论纳入实践，重视问题和实践的范式集，适应“牢记初衷，牢记使命”的主题教育需要，党员干部深入学习大新时代的中国特色社会主义思想，改革迅速发展与安全 牢记使命，以改革措施弥补民生短板，以创新思维提高管理水平，在保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面积极探索比较有效的途径。

(作者是中央党校〈国家行政学院〉公共管理教研部副主任、教授)

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