热点:李守镇委员：为应对数字经济垄断 建议进一步撰改完整反垄断法
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本网络新闻(记者庄德通)《中华人民共和国反垄断法》有力促进了10余年来从中国传来的领域公平竞争水平，但在中国网络领域的大型竞争结构和新型垄断行为层出不穷的今天，反垄断法的原来规定 根据现状，在今年的全国两会上，全国政协委员、全国总工会经费审查委员会原主任李守镇提出了关于反垄断法评级改革的完全建议。
李守镇认为首先应该排除不谨慎监督的错误领域，加强我国网络竞争执法力度。 接受谨慎监督管理的前提是监督管理，不是不监督。 李守镇说。
他观察到，年，其他国家和地区加强了网络平台的反垄断管理。 他建议反垄断法的修改应该在战术上高度应对数字经济的垄断问题，在数字经济中确立竞争政策的基础地位。 依法审查网络行业经营者的集中，防止合并引起的市场过度集中，提高进入壁垒。 严厉打击滥用市场支配地位和垄断协定行为的重大事件。 打击不正当竞争和恶性竞争行为，使网络公司开展创新竞争，使平台经济真正为中小企业的合法权益和顾客福利服务。
李守镇观察到目前网络领域竞争无序的问题越来越突出，领域巨头采用了利用规模特征和数据壁垒，切断合法链接，控制社会交流平台入口等手段。 德国去年1月发表的《德国反对限制竞争法》的第10条修正案表明，作为拒绝提供必要设施行为的一种拒绝提供数据。
因此，他建议对拥有10亿以上顾客的超级平台，构成新的必要设施，确定公平的竞争义务。 反垄断法修订中，平台封锁屏蔽链接，专门限制歧视竞争对手的行为，具体条文规定网络平台利用其市场支配地位，故意实施歧视性屏蔽行为，滥用其市场支配地位 我们还积极探索制定竞争规则以应用网络领域的快速发展。
从实践上看，网络反垄断事件表现出数量少、审理长、难度高、原告胜诉率极低等优势。 因为这个李守镇认为网络反垄断事件在原被告的举证分配等方面也存在困境。 对此，他合理分配了网络反垄断事件的举证责任，与具有市场支配地位的网络平台相比，原告已经提供了平台滥用行为的初步证据时，应该引起举证责任的逆转，举证
必须防止超级网络平台利用知识产权特征垄断，维护数字经济公平的竞争市场秩序。 李守镇说，他建议加强知识产权反垄断法，警惕头部垄断平台以保护知识产权为名义获得市场垄断地位，最后抑制创新，达到垄断市场的目的。 在反垄断法修订中，网络平台必须利用其知识产权，增加规定通过垄断版权协议、诉权滥用等手段排除和限制竞争的内容，构成滥用知识产权的行为。
李守镇还说，应该加大反垄断案件的赔偿标准，与网络反垄断司法力量薄弱的问题相比，可以判断引进反垄断公益诉讼制度。 例如，美国通过设立三倍赔偿制度的成功司法实践，比较有效地调整了市场主体诉讼反垄断的积极性。 李守镇建议，反垄断法的修改可以考虑到最高人民检察院和省级人民检察院积极对比反垄断违法犯罪行为提起公益诉讼，保护顾客权益的目的。
此外，建立反垄断法与其他基本法律的联系，构建全面协调的数字经济反垄断法体系。 李守镇表示，反垄断法是管制数字经济公平竞争的主要法律，但在具体司法实践中，如何连接电子商务法的第22条、第35条仍然是难题，发行并解释相应的立法条文或行政限制文件，基本法
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