热点:撰改著作权法莫让平台“甩锅”网络法治频道

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□法制日报全媒体记者蒲晓磊

随着5g时代的到来，短片将迎来新的爆发。 随着互联网的加快，客户对视频拷贝和画面的要求也在提高，短篇视频平台将在这方面展开激烈的竞争。

许多专家最近接受《法制日报》记者的采访，对短篇电影的迅速发展前景感到乐观，看到其中的缺点5G的迅速传播速度，使复制审计更加多，复杂和困难，比较了现在的短篇电影侵权问题

近年来，短篇电影平台中存在的大量著作权侵权现象，已经屡见不鲜。

同济大学上海国际知识产权学院教授刘晓海指出，确定短篇视频应用平台的责任，规范短篇视频应用平台的行为，是阻止短篇视频侵权行为的关键。

“在5g时代为了更好地抑制短片侵权现象，应尽快修改著作权法，提高短片平台的观察义务，采取符合实力的侵权防止措施，最大限度地维持网络市场秩序，减少侵权现象的发生。 ”刘晓海说。

短片的客户录用率约为8成

根据第四十三次《中国网络快速发展状况统计报告》，截至去年12月，中国短篇视频的客户规模达到6.48亿人，客户采用率为78.2%。

与此相对应，是逐年激增的市场规模。

根据《中国网络视听快速发展研究报告》，在市场规模方面，全年短片成为整个视频领域中市场规模增长最快的一部分，从全年的55.3亿元增加到467.1亿元，同比增加744.7%。 随着市场规模的增长还有更多的侵权行为。

年9月14日，要点比较短片视频平台公司专业维修中的自我调查自我修正情况和存在的版权问题，国家版权局在北京就15家短片视频公司进行了协商。 随后，通过整改，相关互联网公司关闭或降格解决了14万个侵权新媒体账户，解决了47万多部侵权作品，下架了57万部侵权短片录像。

现在围绕短片制作方法有五种侵权形式。 秒盗长分解短； 画中的画二次创作，即未经许可二次创作电影古典等。 微加工传输、删除开放端、标志标记等。 在短片平台发生的侵权现象有平台侵权短片入驻、委托第三方机构完成、入驻、注册新媒体账户滥用短片录像等。

中国政法大学民商经济法学院副教授马力焓认为，根据著作权法及其实施条例对作品进行分类，短片可以在独创的基础上列入“电影作品和以拍电影的方式创作的作品”之列。

“现在，很多短片未经权利人同意就剪切别人的电影等视听作品，未经演员同意擅自录制音乐会和剧场的行为，这些不仅侵犯了原作者的著作权和演员的邻接权，受到著作权的保护。

不得滥用避难港规则

4月22日，北京字节跳动科技有限企业(以下简称今日头条)侵犯北京艾奇科技有限企业(以下简称艾奇)新闻网络传播权系列案，在北京市海淀区人民法院作出判决。

《一郭汇》是相声演员郭德纲的第一部短篇视频脱口秀。 今天的头条是视频节目《一郭汇》的著作权人，艾奇未经许可，擅自向网络客户提供这个节目的第一期、第三期和第七期复印件，指控侵犯了今天头条的合法权益。

艾奇声称侵权录像为客户入驻，艾奇提供新闻存储空间服务，没有任何错误。 但是在审判中，艾奇没能提供进站“顾客”消息。

法院经过审理，认为《一郭汇》具有很高的独创性，构成以拍电影的方式创作的作品，受著作权法的保护。 艾奇必须在其网上提供涉案节目的在线广播，侵犯今天头条新闻享有的新闻网络传播权，承担侵权责任。 由于没有提供相关的顾客新闻，法院没有采用艾奇奇“提供新闻存储空间服务”的说法。

海淀法院经审理认定，艾奇私自向客户提供“一郭汇”节目的复印件，侵犯了今天顶尖的著作权，使爱奇艺赔偿了今天顶尖经济损失共计3.4万元。

国家版权局对15家短片公司进行协商时强调公司必须提高版权保护意识，加强拷贝版权管理，再次授权后传递的著作权法基本上是未经授权直接他人的电影、音乐、照片、复印件等作品

国家版权局强调的“避风港”大体上经常有点妨碍平台。

中国政法大学传达法研究中心副主任朱威指出，在实际操作中，短片平台利用网络虚拟性，登记小号并放入复印件，网站再次提供相关链接，以避免侵权风险。 利用这种“避难港”规则免责在网络采用中非常普遍。 这时，这些短片平台不是网络服务提供者，而是侵权复印件的提供者。

“我们不是否定‘避风港’的规则，而是增加进入‘避风港’的前置条件，什么时候可以进入‘避风港’，什么时候可以免除呢？ 平台只有在采取合理措施后才能适用这一规则。 ”刘晓海说。

规范短片视频应用程序中的通报功能

短片视频如果客户入住，根据中国侵权责任法和著作权法实施条例的规定，短片视频应用平台必须属于提供新闻存储空间服务的互联网服务提供者。 短篇电影平台收到比较有效的通知后，立即删除侵权副本时，主张承担侵犯著作权责任的是你是否知道短篇电影是侵权

“但是，短片涉嫌侵权非常多，杂乱无章，有的短片唱别人的歌，有的短片剪切别人的电影作品和比赛转播的画面，有的短片拍了其他网民制作的短片。 这将评估应用平台是知道还是知道作品的侵权.。。 刘晓海说。

最高人民法院在《关于新闻网络传播权侵害民事纠纷案件审理适用法若干问题的规定》中列举了评价网络服务提供者是否构成应知道的考虑事项。 尽管如此，在刘晓海，评价还是很难。

在作品知名度和侵权新闻的透露方面，如果短篇视频是由普通网民制作的，通常很难说明它有很高的知名度。 如果短片是其他网民的创作，著作权法只是保护表达，不保护思想，所以首先要评价拍摄行为本身是否受到侵害，因为短片的时间很短，所以不容易主张侵权新闻是明显的。

此外，与提供受欢迎电影的网站不同，短片应用程序的视频通常是随机提供的，应用程序本身是根据客户的喜好推荐的

“因此，很难从这些角度解释短篇视频平台的错误。 但是，短篇视频应用平台很可能会引起客户侵权，因此必须采取合理的措施防止客户进入侵权副本。 ”刘晓海说。

刘晓海认为在编纂著作权法时规定，应该提高短片平台的观察义务。 在具体的操作层面，从短片应用的优点出发，可以规范短片平台的动作。

“首先要做的是规范短片应用中的通报功能。 刘晓海说，要求应用平台把通报按钮放在显示位置，在应用平台接到通报后，及时处理通报新闻，要求根据通报新闻的详细程度及时处理侵权副本。

此外，还可以参考电子商务法中关于申请加入平台的经营者注册要求

“提出这种要求的是，造福客户的方法起到鼓励或教唆客户进入不法行为视频的作用，增加客户进入不法行为副本的风险，要求为达到一定金额的客户提供个人新闻，权利人非法 对于不谋求营利的顾客，进入侵害文案的动机很弱，从保护顾客隐私的立场出发，不得要求提供个人新闻。 ”刘晓海说。

此外，短篇视频平台必须对多次在侵权副本中的客户采取警告、停止服务和永久密封措施。 采取预防措施会增加短篇视频应用平台的运营价格。 但是考虑到短片平台的收益和给权利人带来的风险，这些价格必须由短片服务平台承担。

“我们研究和参考欧盟在新版权指令中的方法，鼓励与短片应用平台和集体管理组织签订许可合同，对新成立或访问量少的短片平台防止侵权的合理

制图/李晓军

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