热点:专家拆析互联网暴力缘何屡禁不止网络法治频道

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会话者

北京师范大学法学院教授刘德良

中国媒体大学人类命运共同体研究院副院长王四新

中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁

《法治日报》记者赵丽

法律制度有欠缺，擅自侵犯权利缝针

记者:在很多网络暴力事件中，受害者姓很有名，但找不到实施具体伤害的人。 所以，参加的读者是带着不负法律责任的心理随便做的吗？

王四新:有这样的因素，人多就有一个地方。 各自身体的警戒心、责任感和道德感下降。 在这种情况下很容易参加。 除此之外，网络相对匿名，很多人自觉或无意识地卷入其中，形成维权者在进行维权时处于更弱的地位的趋势。

郑宁:网民们站在道德高尚的地方，不知道事件的真相，对当事人进行谩骂和批评。 自己的发言如果被其他网友肯定，或者引起激烈的讨论，就会受到广泛的关注，获得自我成就感。

另外，现在人们的生活水平提高了，但生活压力也越来越大。 为了消除现实生活中的压力，很多人在虚拟世界中追求娱乐放松，有逃避现实的需求，热衷于他们争论的话题，满足内心的窥视欲和好奇心，完全不在乎结果和事件的真相，对别人进行恶意的谴责。

记者:最高人民法院、最高人民检察院发表的《关于利用新闻网络诽谤等刑事案件的司法解释》，利用新闻网络诽谤他人，实际点击同一诽谤新闻，阅读量达到5000次以上的， 但是，网络暴力没有建立标志，也有德阳女医生被迫自杀的事件。 网络暴力为什么被禁止呢？

王四新:原因很多，一部分夹杂个人怨恨报复，躲在暗处，冷箭发冷枪。 其他很多都是团队操作的，应该是商业组织介入的。

颁布法律法规等，有时为个人维权提供法律武器。 给与权利后，还有受害者是否行使权利，是否采用法律武器的问题。 另外，尽管给了受害者权利，但其他一套问题没能很好地处理。

比如，网络实名制有一定的缺陷，追踪嫌疑犯还很难。 寻找顾客背后真实身份的线索还不够充分，可能会影响个人采用法律武器。 采用法律武器的人少还是不能采用，和以前一样。 维权者增多，侵权的价格上涨，只要侵权者自己放手，就会发生根本变化。

郑宁:网络暴力不是法律的概念，我国法律没有专门比较网络暴力的法律，只是在宪法和民法、刑法中作出相关规定。 这些法条分散在各部门法中，缺乏相互协调的合作，不能充分满足实践的需要。 我国在立法中也没有确定网络监管者的责任，网络监管者容易因浩如烟海的数据和商业好处等其他因素的影响而懈怠职务和监督管理。 除此之外，网络环境具有开放性、虚拟性、匿名性等优势，读者责任感日益下降，网络暴力的传播范围越来越广，追踪难度与日俱增，网络暴力日益蔓延。

综上所述，如果这种公民擅自侵权、立法不完备、网络本身持续着弊病、没有限制力的局面，网络暴力很有可能会持续下去。

推进平台预审加强行政执法力度。

记者:我们观察到，尽管法律条文适用于网络暴力事件的解决，但实际上诉诸法律的受害者很少。

王四新:维权者在进行维权时处于更弱的地位。 因为参与网络暴力的人很多，所以很难验证执行。 读者通常不知道id背后的人和组织是谁，用什么手段进行操作。

另外，如果给受害者权利，但没有处理其他一套问题，花了很多时间进行可能没有任何回报的诉讼或没有价值的诉讼，维权者就相对少了。

郑宁:禁止网络暴力的背景除了无处不在的好处外，还有受害者难以维持自己的权益的弱点。 现在，很多遭遇网络暴力的当事人面临着“维权难”。 受害者的起诉手续繁杂，诉讼漫长，即使赢了诉讼，谣言带来的影响也无法挽回，诉说法难赢了一个人，其他人因此没有受到冲击。

最终，很多当事人选择屏住呼吸，施暴者依赖于有无恐惧，形成恶性循环。

记者:以前传达的法律法规不能完全适应互联网行业的一些变化，大部分当事人得不到经济补偿的情况下，必须尽快完全关联法律法规，确定违法犯罪和其他不当行为的边界和相应的解决依据吗？

刘德良:以前传达的法律法规中采用的事后救济方法不能完全适应互联网行业的一些变化。 网络时代的新闻后续发布价格极低，难以控制后续发布。 事后救济的方法不符合网络时代的新闻传播规律。

处理这个问题需要改变观念，认识网络时代新闻传播的客观规律，以前传达的简单事后救济方法无效，不适用于时代，需要改变为事前预防和事后救济相结合的方法。 在具体操作上，网络新闻的发布离不开平台。 因为这项未来的立法可以加强平台的预审，过滤明显的违法侵权新闻。 关于其他侵权新闻，受害者通知后，平台可以采取删除、口罩、解除链接等措施。

郑宁:在网络暴力的预防控制体系中，法律制度建设存在遗漏。 在司法裁决的过程中，经常以侵犯隐私和诽谤侮辱为理由受到处罚，惩戒力很小。

在网络暴力的处理阶段，必须加强行政执法力度，加强对网络公司比较有效的管制，确定网络公司的监督管理责任，整顿市场混乱，建立网络征信体系。 二要合理运用民事法律手段，加强对受害者的权利保护，使民事赔偿责任成为现实。 三规范刑事法律措施需要对网络暴徒进行刑事处罚，同时注意保障人权，不能人为降低刑事法律的适用门槛。

网络暴力副本的限制，首先要区分情况，分类解决，另一方面，必须允许和保护必要的暴力副本的信息报道、事实记述、描写分解等。 另一方面，严格限制或禁止任何低俗不良、违法有害的暴力复制。 其次，逐个发挥政府、公司、领域、客户的特点，建立多元共治模式。 最后，越来越多的依赖于分层系统、智能识别和过滤系统等技术手段进行管理。

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