热点:人民日报新论：提升社区治理专业化水平

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治国安邦在基层很重。 习大总书记强调，党的事业最坚实的力量得到基层支持，经济社会的迅速发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓住基层作为长期的计划和固本之策，一点也不能放松。 对城市治理来说，把握基础治理干部队伍建设，提高社区治理专业化水平，是推进基础治理体系和治理能力现代化问题的必要意义。

政府的关键只是得到人。 基层一线处于服务群众的最前线，群众对美好生活的追求和期待丰富多样，数量充足，需要专业对口的人才队伍推进高性能管理。 只有在选择基层干部队伍的基础上，加强责任约束，鼓励事业激励和创新，切实激励和保护干部干事创业的积极性，才能形成干部队伍，特别是年轻干部队伍中希望下层，降低下层的好局面。

现在中国的社区类型发生了很大的变化，社区搭载的功能很多，社区状况多而多样。 便民服务、支持军优属、养老助残、疫情防控、慈善救济等，都需要社区党组织、居民委员会、社区服务站、房地产服务公司等社区管理相关公司具备专业的应对能力。 可以说社区治理的专业化水平很大程度上决定了城市基础治理的性能。

提高社区治理的专业化水平，必须进行多次系统思考。 社区治理决不是社区员工的一家之事，需要各级领导干部和社区员工下同样的国际象棋，不要碎片化治理。 在党的领导下，社区管理者必须深入理解民情，把握实际情况，分析原因。 在熟悉整体情况的同时，要明确问题是什么、有问题、问题点在哪里，为解决社区管理课题拿出实际技巧、好手段。

为了提高社区治理的专业化水平，需要整合很多专业资源。 另一方面，加强和改善社区党建事业，有机地连接社区各管理主体，形成社区党建事业的新结构。 另一方面，聚集社会组织、大学、科学研究院、公司等力量参加，提高管理精细化和精确化的水平。 创新政府购买服务的方法，使专业社工进入社区，使医疗社工、心理社工、房地产社工等常态化参与社区管理。 鼓励大学、科学研究院、各级党校专家学者进入社区，通过建立实践基地、建立跨学科研究小组等方法积极推进研究成果向实际业务的转变，处理管理过程中的课题。

提高社区治理的专业化水平，必须使用专业化的治理手段。 要有效地解决许多复杂的社区治理问题，需要通过大数据、云计算、人工智能等技术推进社区的“智力治疗”。 例如，利用新闻化技术给社区带来真正的负面，处理多部门报告、多次报告、重复报告等问题。 加快推进电子政务，少跑人民，新闻多跑，工作难，工作慢，工作复杂的问题。 通过大数据健全社区公共安全体系，构建社区安全壁垒。 融合新闻化手段和社区管理的深度，可以感知社会状况，通过信息表现渠道，辅助科学决策，提高社区管理的效率和性能。

基层舞台有大要做的，也有大要做的。 越来越多的优秀人才流向基层，走向一线，提高社区干部的创新能力，依法工作的能力，解决矛盾的能力，引导大众的能力，从而在更高的水平上推进城市管理体系和管理能力的现代化。

(小燕，作者单位:北京市习大新时代中国特色社会主义思想研究中心)

《人民日报》(年07月23日05版)

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