热点:日首相施政演说体现“菅色彩”

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法制网驻日本记者冀勇

10月26日，菅义伟首相在第203届临时国会上发表了就任后的首次施政演说。 菅义伟把重点放在内政问题上，详细介绍了行政改革、经济复苏、新冠防治肺炎疫情、“绿色社会”系列政策。 日本各界积极评价整个施政演说，但也有意见认为实施演说偏向于具体问题的措施，缺乏政治理念和战术计划的记述。 关于内政，菅义伟在施政演说中强调了“为国民担任内阁”的定位，详细列举了与民众生活密切相关的各项政策。 关于经济复苏和疫情的预防控制，菅义伟说:“绝对不传染爆炸，彻底保护民众的生命和健康。” 菅义伟说，现在疫情的蔓延和战后最严重的经济衰退必须形容为“国难”，并采取一切措施克服。

菅义伟阐述了打破就任以来致力于实施的行政垂直分割，全力推进管制改革的措施，详细制定了数字大厅的设立、废除行政手续带来的“盖章化”、不孕治疗纳入医疗保险、手机费的削减等系列措施 作为这次施政演说的一个亮点，菅义伟宣布日本将于2050年实现二氧化碳排放量的整体归零，建设经济和环境良性循环的“绿色社会”，通过气候变暖对策调整产业结构，迅速发展经济社会

外交被认为是菅义伟的短板，在施政演说中外交问题少，缺乏善，安倍政府的外交方针的继承在增加。 菅义伟强调，日美同盟是日本外交和安保的基础轴，推动同盟在亚太地区的主导作用。 关于“印太构想”，菅义伟此前访问越南和印度尼西亚，表示将联合东南亚各国、澳大利亚、印度和欧洲推进构想的执行。

在对华关系中，菅义伟表示与中国维持稳定关系不仅对两国，对地区和国际社会也很重要。 下一步是积极利用高层往来等机会讨论两国之间存在的问题，就共同面临的课题推进合作。 另外，菅义伟称韩国是极其重要的邻国，为了恢复健全的日韩关系，要求韩国在强征劳动问题上采取切实的措施。

菅义伟的施政演说表明将继承安倍政府的内政外交路线，在此基础上，重点关注手机成本削减等细节问题，表现出实用朴素的“菅色”。 日本媒体比较菅义伟和安倍的施政演说后，安倍过去的施政演说习性讲述历史、逸闻，还喜欢创造新的口号、新的目标、新的话语，具有故事性和煽动力，容易得到民众的支持。 菅义伟经常罗列具体的政策，符合他个人认真朴素的性格，但没有新的意义，无聊。 据说菅义伟在制作演说草案时指示说“尽自己所能的是菅政权”。 菅义伟的最初施政演说在日本国内受到普遍欢迎，但也有意见认为自民党和在野党中缺乏个人政治理念和战术计划。 日本在野党立宪民主党干事长福山哲郎批评菅义伟的施政演说“完全没有理想和梦想，不知道日本社会的未来会怎么样”。 自民党内出现了施政演说“缺乏长久的战术和国家观”的声音。

解体者认为，菅义伟在竞选自民党总裁时，提出了“自助、互助、公助”的政治理念，但在新型冠状病毒大爆发引起经济衰退、民众生活痛苦的今天，主张这个理念有点不合适。

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