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热点:广西壮族自治区生态环境厅厅长:持之以恒抓好“四江”流域生态环境治理

发布者:吴湘来源:手抄报日期:2021-02-06阅读:

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广西国内漓江、南流江、九洲江、钦江(以下简称“四江”)水系多而杂,流域面积广,服务人数多,生态地位特殊而重要。 近年来,我们贯彻落实大生态文明思想,反复进行系统管理、源头管理、科学管理、协同管理、依法管理,开辟良方、大力合作、建设机制,大力推进“四江”流域生态保护和环境管理。 经过艰苦努力,流域水质持续改善,水清岸绿色,当地群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。 实践说明,抓好水环境管理是推进生态文明建设、建设美丽中国的重要措施。 多次要做好问题导向、目标导向,始终坚持不懈、长期工作,钉钉处理环境突出问题,绝对打好碧水防卫战,把良好的生态环境作为人民生活的增长点,成为经济社会持续健康和快速发展的支撑点,中

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正确的措施,目标发力

全力致力于“四江”防卫战

良好的生态环境是人和社会持续快速发展的基本基础。 我们扎实建设和实践绿水青山是金山银山的理念,科学治污,精确治污,协同治污,扎实推进“四江”流域生态环境监理。 年,漓江流域水质稳定优良。 南流江国家审查横塘剖面水质从年初劣化v类提高到去年12月的iii类。 年第一季度,“四江”流域水质全面满足审查要求。

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多次高位推进,实施系统治理。 习大总书记强调,环境治理是一项系统工程,作为重大民生,事实上必须牢牢掌握。 自治区党委、政府将“四江”流域生态保护和环境管理列为全区13项重大事项和要点之一,专门设立漓江南流江九洲江生态保护和环境管理工程指挥部,统筹协调推进“四江”管理工作。 自治区发布实施系列计划草案,统一流域和行政区域、城市和乡村、水域和陆地,实现多部门流域保护管理计划“多规则一体型”。 整合资金、技术等管理资源,开展工业公司削减、城市环境保护基础设施建设、生活污水管理、农村环境综合整治、流域河道综合整治等专业行动。 实施区域排放总量控制、区域限制批严格准入、要点加强污染源监督管理、提高监测能力、执行机组控制、加强环境卫生管理等措施,多管齐下、多发力、点、线、面协调同步,上下一体、系统维护协调

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调查污染源,开展源头管理。 管理生态环境,必须努力治疗标本和根本原因,深入挖掘,从源头堵塞环境污染的漏洞。 多次提出问题,着眼于治本清源,排除中坚力量组成“专业污染调查”团队,利用无人机、无人船等先进技术装备对“四江”流域的污染源进行了全面调查,全面明确了“四江”流域的污染“病灶”。 在调查污染源的基础上,因病处方,进行了对症治疗。 自治区的研究发表了农村生活污染、城市生活污染、家畜养殖污染管理的具体指导意见,各地实际制定了“一对一”的源管理方案,实施精确的污染治疗。

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创新思维方式,强调科学管理。 习大总书记指出,要突破自身快速发展的瓶颈,处理深刻的矛盾和问题,根本出路在于创新,重要的是科学技术力量。 大胆运用新技术、新模式,逐一发挥环境科学技术在“四江”流域生态环境管理中的基础性、前瞻性和领先性作用。 一是运用好消息手段,提高防污实效。 建设南流江、九洲江流域污染防治三维地理新闻系统,实现自治区、市、县三级合作。 通过新闻平台,掌握实时、历史水质状况,分析水质变化趋势,识别流域主要污染源,及时掌握流域水环境质量评价结果和各种污染源的排放状况。 发现监视数据异常时,立即发出警告,在第一时间锁定范围。 市、县两级实地调查污染源,乡(镇)实施精确管理,有力地提高日常新闻获取、现场指挥、现场研究判断、科学管理的性能。 二是创新排污模式,处理管理难题。 比较家畜养殖污染,特别是散养污染的症状,在南流江九洲江流域首次建立“切割污染池,回收还田”的管理模式,在养殖户建设池塘堆肥,实施粪便污染资源化,利用市场机制,第三方专业企业或农民合作 三是开展技术合作,送科技“下乡”。 成立水污染防治技术服务小组,派遣专家小组驻守要点流域,下乡镇,进入村屯,继续技术合作。 每月组织专家小组跟进指导、综合指导、具体指导,为基层提供污染治理技术,应对想治疗但不治疗的困境。

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完善体制,推进协同管理。 随着经济社会的高速发展,水环境问题日益呈现出多种混合、多样性的优势,推进水环境管理需要协调合作、协同作战。 建立和完善“四江”管理指挥部就业规则、会议机制、审计机制、调查制度等,规范运行,提高效率。 指挥部定期组织成员单位到“四江”现场调查,前指挥,控制管理情况。 定期召开研讨会,推进研究推进事业。 定期召集专家研究判断,提出对策措施。 定期开展监督,巩固污染治理责任,推进事业落实,协调处理管理课题。 带领九洲江进入国家跨区域生态补偿试验契机,粤桂两省区政府签署了九洲江流域上下游横向生态补偿协议,桂林市9个县(区)之间签订了漓江流域上下游横向生态保护补偿协议,深化了跨区域合作管理。 加强与广东、湖南、贵州、云南等周边省的会商信息表达,签署跨省(区)流域污染防治事业合作协定,建立跨境突发环境事件应急联动、监测和新闻共享、定期会商和交叉检查机制,适应地区水环境

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完善政策法规,加强依法管理。 习大总书记指出:“如果不实行最严格的制度、最严密的法治,就不能为生态文明建设提供可靠的保障。” 多次依靠制度和法治,颁布完全相关的法规制度,建立源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系,推进管理工作。 颁布实施《广西壮族自治区水污染防治条例》《漓江流域生态环境保护条例》等地方性法规,确定各级各部门水污染管理的具体职责和权利义务,为推进“四江”管理提供有力的法律保障。 多次依法行政,依法履行职务,依法决定,依法监督,严格依法开展行政审查、监督、监视、管理、处罚、责任跟踪等几个事项,掌握使用权的“度”,使用权的“责任”

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总是很坚持,很久以前就成功了。

继续巩固“四江”的执政效果

我区“四江”管理取得了明显效果,但全面加强党中央生态环境保护,坚决制定污染防治攻防战部署要求,以人民群众对美丽生态环境的需求为对象,还存在很多短板,“四江”管理任重道远。 要保持战术定力,长期工作,绵延不断,多次不改变方向,不减力量,构建“四江”管理攻防行动计划“升级版”,使“四江”管理持续快速向纵深发展。

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创新生态环境管理模式。 精确拆除“四江”流域环境问题,完善分类措施、分区施治、流域生态系统管理模式。 山水林田湖草根据生命共同体的总体系统观,打破要素、区域、主体限制,促进系统管理与协同管理的结合,建立全要素、全过程、跨区域的流域生态系统管理模式。 深入开展“帮助企业减少污染”、“帮助农业减少污染”的专业行动,提高污染治理的性能。 继续加强环境风险的排除和管制,全力防止流域的重大污染风险。 充分利用物联网、大数据、云计算、空间新闻等下一代新闻技术,实现流域整体管理,满足流域水生态环境保护监视、警报、监督执法、生态环境应急、新闻共享等诉求,实现流域生活 加快实施“四江”流域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线单一”,推进产业结构调整、空间布局优化、资源能源利用水平提高,将污染对策从“治标”向“治本”转变,

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升级生态环境保护基础设施。 补充生态环境保护基础设施短板,提高筹资力,加快项目建设进度,确保尽快建设和采用计划建设的污水解决工厂。 对正在建设的污水解决厂,同时制定建设辅助管网的计划,同时建设运行,不做“两张皮”。 对已经建成的污水解决工厂,着力提高收集率和运营水平,避免污水解决工厂出现“晒太阳”的现象。 加快城乡生活垃圾解决、特殊固体废物解决等其他生态环境保护基础设施的建设,提高污染管理整体水平。 优化生态环境监测网站、剖面布局,建设复盖水文、气象、环境质量、污染源等的生态环境监测网络,为准确的污染治理提供保障。

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稳步推进生态产业快速发展。 强调九洲江、南流江畜禽养殖业规范的迅速发展和变革升级,对原畜禽养殖场实施生态化、标准化改造,有序推进生态养殖。 提高粪便资源化利用率,杜绝粪便直接排放,防止污染反弹。 宣传“去污池塘、收获农田”模式,应通过地产迅速发展中药材、水果等特色养殖业,从源头减少污染源。 实施漓江综合管理,建设桂林国际旅游地。 迅速发展休闲旅游康养产业,推进以前传承的产业生态化改造,建设生态工业园,迅速发展生态农业,培育环保产业,推进流域绿色持续快速发展。

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完整的生态环境管理系统。 改善污染防治和攻防战的作战方法,健全多人参与的管理系统。 完整的生态环境保护责任清单,正确划分相关部门责任,加强监督检查,运用良好的环境保护审计“剑”,促使各级各部门履行生态环境保护责任。 制定广西优质快速发展综合绩效评价方法,建立体现生态文明要求特别是流域生态保护和环境管理的目标体系、评价方法、奖惩机制,以硬评价执行硬任务,保障流域水环境安全。 完善生态环境治理的投入机制,保障环境治理的基本投入。 落实公司污染管理主体的责任,探索运用市场手段促进污染防治。 加大推进教育的力度,重视发挥各类公益组织和环境保护志愿者的作用,充分动员社会组织和公众参与“四江”的管理,聚集了推进“四江”流域生态保护和环境管理的大力合作。

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资料来源:广西生态环境

作者:檀庆瑞广西壮族自治区生态环境厅党组书记、厅长

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