热点:深圳出台绿色金融条例昭示了什么？

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◆赖正均

“绿色信贷资金价格下降，规模必须扩大。 开展绿色金融业务的判断结果必须列入政府金融机构招标投标的必要条件或加分项目……”这一系列利益来自刚才发表的《深圳经济特区绿色金融条例》(以下简称《条例》)

到目前为止，如何使实体经济走上绿色转型之路，推进质量变革、效率变革、动力变革，进而促进质量的快速发展，是推进生态文明建设的重要问题。 金融是实体经济的血脉。 牢牢抓住金融这个“命门”，不仅能支持有环境效应的项目，提高绿色项目的投资转化率和融资获得性，还能加强公司和客户的绿色优先，提高资本配置效率，降低公司的融资价格。 绿色金融作为绿色快速发展的重要支点是优质快速发展的重要助推器必然撬动经济社会绿色快速发展的大格局。

好的一点，需要支撑好的制度基础。 目前，绿色金融的迅速发展已经成为世界共识，前景广阔，但也存在法规法和标准体系缺乏导致的标准不统一、产品服务不完善等问题。

为了解决这些问题，必须提供硬件支持以提高绿色金融的支持力度。 资金是公司的生命线。 在融资、招标、特别津贴等方面，需要给予绿色项目优惠和优先准入的便利，在经济支持公司变革和迅速发展绿色项目。 与以往不同，《条例》发布后，这种支持不再是短期的政策优惠，而是写入了法律法规层面的硬性规则，而不是简单的“红头文件”。 这也可以为继续推出绿色金融支持政策提供更强的依据和支持，形成更有效、更持续的良性循环。

另外，也必须对绿色金融的迅速发展提出硬控制。 绿色金融涉及各线、各方面，职责不明确，要求不明的情况很多，有必要从体制保障方面确定。 例如，《条例》确定市人民政府建立了绿色金融快速发展指导协调机制，统一协调绿色金融快速发展事务，同时也对金融机构内部的绿色管理结构提出了确定要求。 依法形成较强的约束力，不仅有助于扭转各地各部门碎片化、案例化的管理方法，还可以调动多部门的积极性，形成政策协同效应。

另外，金融风险的防范和解决是迅速发展绿色金融的“底线”和“安全线”。 底线不牢固，快速发展不稳定。 金融风险的防止和解决特别需要使用法律法规那样的硬件手段、硬件制约。 例如，关于防止“洗绿”、“洗绿”、“染绿”，至今部分金融机构对绿色金融业务的认定标准不同，所以适用的绿色金融机构的理解有偏差，“洗绿”等项目的识别不足，存在很大的风险。 以法律的形式强制规定金融机构的内部管理制度，建立相应的判断机制，强制展开报道披露等，将此前装饰性的绿色金融业务转变为金融机构日常审查机制的一部分，比较有效地将金融风险控制在源头。

以前传来的政策措施，上升到法律法规的规定，绿色金融在硬支持、硬制约下，必然越来越多的金融机构将绿色的快速发展融入日常业务，使其更专业、更系统、更高效的绿色壁垒

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