热点:法律护航“野保”（新时代新步伐）

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野生动物保护对维持生物多样化，防范生态环境风险，促进人与自然的和谐共生起着重要作用。 在中国，野生动物保护已经成为时代命题。 近年来，中国在野生动物保护法建设方面做出了相当大的努力，效果显著。

中国野生动物保护法经过30余年，初步形成了以《野生动物保护法》为主干，以陆生和水生野生动物保护法规则为两翼，以野生动物保护名单为要点，补充其他相关法律和辅助措施的野生动物保护法体系。 随着经济社会的迅速发展和生态文明建设的推进，该系统的副本不断充实和完善。 以《野生动物保护法》为例，自1988年通过以来，经过了2004年、2009年、年的3次修改和年的重大修改。 年初，为了贯彻为党中央抗击疫情提供法治保障的各项部署，全国人民代表大会常务委员会于2月24日审议了《全面禁止非法野生动物交易，排除野生动物恶习，切实保障人民群众生命健康安全的决定》，同 现在正在审议《野生动物保护法(修正案)》，在中国人民代表大会网络上公开征求社会公众的意见。 《野生动物保护法》的这次修改具有非常强的时代性，不仅要保护遗传资源、保护基因，还要提出生物安全理论，把公共卫生风险防范放在重要的位置。

野生动物栖息地的建设和保护名单制度是野生动物保护的重要复印件。 《野生动物保护法》专门规定了野生动物的栖息地保护。 党的十九大报告建议建立以国立公园为主体的自然保护地系统。 为了整理野生动物保护监督体制，中国设立了国家林业和草原局，挂牌国家公园管理局，统一管理国家公园和自然保护地。 截至2005年，中国各级各类自然保护地达到1.18万个，占陆地面积的18%左右，超过世界平均水平。 自然保护地保存野生动物的栖息场所，对野生动物的保护很重要。 此外，中国对野生动物实施分类等级保护，国家公布的野生动物名单都是野生动物保护法体系的一部分。

野生动物保护法执行涉及林草、渔业、公安、市场监督管理、交通运输等多个部门，需要加强信息表达，进行共同执法。 另外，执法机构需要更新理念，优化执法方法，防止和解决生态环境健康风险，预防重大公共卫生事件的发生。 确实，由于野生动物活动的习惯和政府机关执法的优势，野生动物保护不能得到社会组织、志愿者等民间力量的协助和支持，这些应该纳入法律调整的范围。

(作者是北京工业大学语法系法务部长)

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